高校實(shí)驗室建設是開(kāi)展科研和教學(xué)實(shí)驗的固定場(chǎng)所,體量大、種類(lèi)多、安全隱患分布廣,包括危險化學(xué)品、輻射、生物、機械、電氣、特種設備、易爆材料等,重大危險源和人員相對集中,安全風(fēng)險具有累加效應。
近年來(lái),教育系統樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,高校實(shí)驗室安全工作取得了積極成效,安全形勢總體保持穩定高校實(shí)驗室建設。但是,高校實(shí)驗室安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,暴露出實(shí)驗室安全管理仍存在薄弱環(huán)節,突出體現在實(shí)驗室安全責任落實(shí)不到位、管理制度執行不嚴格、宣傳教育不充分、工作保障體系不健全等方面。
高校實(shí)驗室
一、高校實(shí)驗室建設提高認識,深刻理解實(shí)驗室安全的重要性。 強化安全紅線(xiàn)意識。高校要把安全擺在各項相關(guān)工作的首位,把實(shí)驗室安全作為不可逾越的紅線(xiàn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸,做到底數清、責任明、管理實(shí),切實(shí)解決實(shí)驗室安全薄弱環(huán)節和突出矛盾,掌握防范化解遏制實(shí)驗室安全風(fēng)險的主動(dòng)權。
二、強化落實(shí),健全實(shí)驗室安全責任體系 ,強化法人主體責任。
高校要嚴格按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,根據“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,把責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅持精細化原則,推動(dòng)科學(xué)、規范和高效管理,營(yíng)造人人要安全、人人重安全的良好校園安全氛圍。
建立分級管理責任體系。構建學(xué)校、二級單位、實(shí)驗室三級聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗室安全管理責任體系。實(shí)驗室責任人是本實(shí)驗室安全工作的直接責任人。高校應當有實(shí)驗室安全管理機構和專(zhuān)職管理人員負責實(shí)驗室日常安全管理。
高校實(shí)驗室建設
三、務(wù)求實(shí)效,完善實(shí)驗室安全管理制度 ,建立安全定期檢查制度。
高校要對實(shí)驗室開(kāi)展“全過(guò)程、全要素、全覆蓋”的定期安全檢查,核查安全制度、責任體系、安全教育落實(shí)情況和存在的安全隱患,實(shí)行問(wèn)題排查、登記、報告、整改的“閉環(huán)管理”,嚴格落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”。對存在重大安全隱患的實(shí)驗室,應當立即停止實(shí)驗室運行直至隱患徹底整改消除。 建立安全風(fēng)險評估制度。實(shí)驗室對所開(kāi)展的教學(xué)科研活動(dòng)要進(jìn)行風(fēng)險評估,并建立實(shí)驗室人員安全準入和實(shí)驗過(guò)程管理機制。實(shí)驗室在開(kāi)展新增實(shí)驗項目前必須進(jìn)行風(fēng)險評估,明確安全隱患和應對措施。
在新建、改建、擴建實(shí)驗室時(shí),應當把安全風(fēng)險評估作為建設立項的必要條件。 建立危險源全周期管理制度。高校應當對?;?、病原微生物、輻射源等危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理。
建立實(shí)驗室安全應急制度。高校要建立應急預案逐級報備制度和應急演練制度,對實(shí)驗室專(zhuān)職管理人員定期開(kāi)展應急處置知識學(xué)習和應急處理培訓,配齊配足應急人員、物資、裝備和經(jīng)費,確保應急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應及時(shí)。
四、持之以恒,狠抓安全教育宣傳培訓 ,持續開(kāi)展安全教育。
高校要按照“全員、全面、全程”的要求,創(chuàng )新宣傳教育形式,宣講普及安全常識,強化師生安全意識,提高師生安全技能,做到安全教育的“入腦入心”,達到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì )”的目的。
要把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內容,對安全責任事故一律倒查安全教育培訓責任。 加強知識能力培訓。學(xué)校的分管領(lǐng)導、有關(guān)職能部門(mén)、二級院系和實(shí)驗室負責安全管理的人員要具備相應的實(shí)驗室安全管理專(zhuān)業(yè)知識和能力。建立實(shí)驗室人員安全培訓機制,進(jìn)入實(shí)驗室的師生必須先進(jìn)行安全技能和操作規范培訓,掌握實(shí)驗室安全設備設施、防護用品的維護使用,未通過(guò)考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗室進(jìn)行實(shí)驗操作。